关于印发张家yabo亚博体育下载政府部门开展减证便民专项行动实施方案的通知

来源:???发布时间:2017-10-10

张审改办发〔20178

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张家yabo亚博体育下载行政审批制度改革工作领导小组办公室

关于印发张家yabo亚博体育下载政府部门开展减证便民

专项行动实施方案的通知

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县政府各部门,县直各单位:

现将《张家yabo亚博体育下载政府部门开展减证便民专项行动实施方案》印发你们,请认真抓好贯彻落实。

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张家yabo亚博体育下载政府部门

开展减证便民专项行动实施方案

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按照市审改办《关于印发市政府部门开展减证便民专项行动实施方案的通知》(天审改办发〔20176号)和县政府办《关于印发张家yabo亚博体育下载深入推进接放管服改革重点任务分工实施方案的通知》(张政办发〔2017129号)要求,为进一步转变政府职能,切实提升公共服务水平,让群众办事创业更方便顺畅,决定在县政府部门开展减证便民专项行动,集中对涉及群众办事的各种证明事项进行清理规范,结合工作实际,制定本方案。

一、工作目标

通过开展减证便民专项行动,对在实施审批、提供公共服务过程中要求申请人出具的各类证明材料进行清理,杜绝奇葩证明”“循环证明等各类不合理证明,切实解决群众办事难、 办事复杂等问题,进一步优化政府服务,最大程度利企便民。

二、清理范围及原则

() 清理范围

主要清理县政府部门及其所属事业单位、县政府直属事业单位在行使职权中,要求办事群众提供的证明材料和盖章环节,包括各类证明、盖章、证照 (证件、证卡、执照)、认定结果、认证认可结论、鉴定结论、评定等级、培训考试 (考核) 结果、年检年审结果、资质资格证书、公证文书、登报声明等。

?() 清理原则

合法性原则。凡保留的证明事项,必须具有法律法规依据,无法律法规依据的一律取消。

合理性原则。凡是教育、公安、民政、人社、国土、卫生计生、税务、工商等部门制发的有效证明能够证明申请人身份、亲属关系、婚姻状况、不动产权属、学历、计生、执照等相关信息的,不得再要求申请人提供其他相关证明材料。

信息共享原则。凡是通过数据共享、信息比对等方式能够自行查证或查询、征询的,或在政府部门之间、部门内部流转办理的,不得要求申请人提供证明材料。

承诺原则。凡是申请人能够以书面承诺保证相关信息真实性,且不影响第三方权利义务的,不得要求申请人提供其他相关证明材料。

三、主要任务

() 精简各类证明和手续。集中清理涉及群众办事创业的各类奇葩证明”“循环证明,制定保留和取消的证明事项清单, 并明确取消证明后的办理方式,及时向社会公开。保留的证明事项实行清单管理,除法律法规规定外,一律不得擅自调整和增设证明种类。保留清单之外的证明事项一律不再开具。

() 规范开具证明的程序和要求。对保留的证明事项规范办理流程、减少提供材料、缩短办理时限、提高服务质量,为办事群众提供更加便捷、高效、优质的服务。

四、实施步骤

专项行动分三个阶段进行:

() 自查清理阶段 (201710月底前)各部门、各单位按要求认真做好自查清理工作,对要求办事群众提供的证明材料和盖章环节进行摸底,理清证明种类、具体用途、法律法规依据、 开具部门、开具数量等情况,提出拟保留和取消的意见(按附件2 345要求填写),并将清理情况及相关表格于1030前报县审改办(含电子版)。为便于工作联系,县政府各部门、各单位将部门 (单位) 负责人及联络员名单(附件1)于109前报县审改办。

() 集中审核阶段 (201711月至12月中旬前)对各部门、各单位报送的拟保留和取消的证明事项进行集中审核,并召开专家论证会,广泛征求意见,提出审核意见后反馈各部门、各单位修改完善。

() 公布实施阶段 (2017 12 月底前)在充分协商、达成一致意见的基础上,确定应予保留和取消的证明事项及证明取消后的办理方式。汇总编制县政府部门及所属事业单位、县政府直属事业单位保留和取消的证明事项清单,按程序报县政府同意后,向社会公布。

五、工作要求

() 加强组织领导。开展减证便民专项行动是深化接放管服改革、优化营商环境的一项重要举措,各部门、各单位要高度重视,加强组织领导,明确任务分工,推动工作落实。

() 强化衔接协调。各部门、各单位要加强沟通协商,紧密协作配合,保证专项行动有序推进。对清理工作中出现的新情况、新问题,要及时与上级对口部门和县审改办沟通。

() 严格清单管理。保留的证明事项清单向社会公布后,凡未纳入清单的事项,一律不得要求办事群众提供。各部门、各单位要加强对证明事项清单的监管,进一步规范证明事项的办理流程。

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附件:1.“减证便民专项行动部门 (单位) 联络人员名单

2.县政府部门 (县政府直属事业单位) 涉及群众办事  创业拟保留的证明事项目录

3.县政府部门 (县政府直属事业单位) 涉及群众办事创业拟取消的证明事项目录

4.县政府部门所属事业单位涉及群众办事创业拟保留的证明事项目录

5.县政府部门所属事业单位涉及群众办事创业拟取消的证明事项目录

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附件1

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减证便民专项行动部门 (单位)

联络人员名单

单位(盖章):??????????????????????? 时间:201710?

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办公室电话及手机号码

分管领导

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联络员

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附件2

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县政府部门 (县政府直属事业单位)

涉及群众办事创业拟保留的证明事项目录

单位 (盖章):  ?????????????? ?????????时间:201710?

序号

证明事项名称

法律法规依据

具体用途

开具单位

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说明: 1.“证明事项名称要规范填写,同一种证明材料具体用途不同的要分别填报,名称中无法准确、全面说明用途的,可在具体用途栏详述;2.“法律法规依据需列明法律法规的具体条款及内容;3.“开具单位指开具该证明的责任单位。

附件3

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县政府部门 (县政府直属事业单位)

涉及群众办事创业拟取消的证明事项目录

单位(盖章):????????????????????????? 时间:201710?

序号

证明事项名称

取消理由

原具体用途

原开具单位

取消后的办理方式

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附件4

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县政府部门所属事业单位涉及群众办事创业

拟保留的证明事项目录

单位(盖章):??????????????????????????? 时间:201710?

序号

证明事项名称

法律法规

依据

具体用途

开具单位

主管部门

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说明: 1.“证明事项名称要规范填写,同一种证明材料具体用途不同的要分别填报,名称中无法准确、全面说明用途的,可在具体用途栏详述;2.“法律法规依据需列明法律法规的具体条款及内容;3.“开具单位指开具该证明的责任单位。

附件5

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县政府部门所属事业单位涉及群众办事创业

拟取消的证明事项目录

单位(盖章):???????? ???????????????????时间:201710?

序号

证明事项名称

取消理由

原具体用途

取消后的

办理方式

原开具单位

主管

部门

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